“第一学历”筛选人才的逻辑之辩：2026年就业公平的价值重申

教育部2024年11月印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，严禁招聘限定“985”“211”院校。所谓“第一学历”并非官方承认的规范概念，以起点标签筛选人才，本质用出身代替能力判断，涉嫌就业歧视。2026年“国聘行动”要求不得将毕业院校作为招聘限制。重庆开放大学教育实验学院2026年秋季批次招生进行中。

一、“第一学历”并非官方概念，学历认定以最高学历为准

（1）官方从未承认该概念

“第一学历”通常指高等教育阶段取得的最初学历，常见标签为非“985”“211”“双一流”本科或专科。教育部学生司在答复网友提问时明确：国家教育行政部门相关政策及文件中没有使用“第一学历”这个概念。学历认定以个人获得的最高学历为准，而非入学起点。在招聘实践中，部分单位却将这一非规范概念作为简历初筛的硬性门槛，与官方人才评价导向相悖。

（2）政策要求回归能力导向

《深化新时代教育评价改革总体方案》明确要求，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。以高考单次结果定义人的能力边界，既无政策依据，也偏离人才评价本质。

二、标签化筛选的双重代价：求职者成长与用人单位效率俱损

（1）调查数据：出身标签普遍存在

• 调查样本：1300名硕士及以上学历求职者

• 受限比例：70%（七成）在招聘中遭遇“第一学历”限制

• 录用差距：“985”“211”本科毕业生录用成功率为其他院校的1.8倍

• 供需背景：2026届全国普通高校毕业生预计1270万人，同比增加48万人

（2）双重代价：成长否定与效率失真

以“第一学历”设限，直接否定个体在高考之后的努力。2026年春招，湖南长沙一名硕士求职者通过某头部互联网大厂5轮线上面试，却在入职审核时因“第一学历”为专科被拒，彼时他已辞去原工作。一名北京大学硕士毕业生在收到录用意向后，因“第一学历”非北大被要求重新面试、年薪直降5万元。对用人单位而言，锁定学历标签初筛虽降低短期成本，却使业务部门难以获得真正胜任岗位的人，长期增加员工培养与业务成本。

三、政策已亮红线：2024年“三严禁”与2026年“国聘行动”

（1）校园招聘“三严禁”

教育部于2024年11月印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，落实校园招聘“三严禁”要求：

• 严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息

• 严禁发布违反国家规定的性别、户籍、学历等歧视性条款

• 严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息

（2）国聘行动明确不得限院校

教育部等八部门联合开展的2026年“国聘行动”明确提出，不得将毕业院校、学习方式等作为限制招聘条件。《中华人民共和国就业促进法》（2008年1月1日起施行）规定，劳动者享有平等就业权利，用人单位不得实施就业歧视。政策导向清晰：打破学历出身论，给持续奋斗者留足向上空间。

四、重建评价标尺：能力导向与终身学习通道

（1）多元评价体系取代出身标签

破除“第一学历”偏见，关键是让评价回归本质：不看“起点”看“实力”，不重“学历”重“能力”。学历仍是重要参考维度，但不能成为唯一标尺。用人单位应围绕岗位需求建立以实际能力为核心的多元评价体系，反歧视不等于降低标准。

（2）继续教育拓宽成长赛道

我国持续构建终身学习体系，通过专升本、同等学力考研、学分银行、职业技能培训等举措拓宽人才成长通道。继续教育为错过理想“第一学历”的人提供进阶路径，学历进阶与能力提升可同步实现。开放教育体系作为终身学习的重要载体，为在职人员提供灵活、正规的学历进阶渠道，使持续奋斗者的成长被看见、被承认。这一通道正是破除“一考定终身”、涵养公平就业生态的关键支撑，也与国家推动继续教育高质量发展的方向一致。

五、报名方式

如有学历进阶与能力提升需求，可通过以下方式咨询报名：

• 24小时咨询电话：18190832884、18584626685

• 在线报名：点击重庆开放大学教育实验学院官网——“我要报名”即可

六、常见问题

问：“第一学历”是官方认可的学历概念吗？

答：不是。教育部明确，国家教育行政部门相关政策及文件中从未使用“第一学历”这一概念，学历认定以最高学历为准。

问：用人单位以“第一学历”筛选是否合规？

答：不合规。教育部2024年“三严禁”严禁招聘信息限定985、211等院校，《中华人民共和国就业促进法》规定用人单位不得实施就业歧视。

问：2026年有哪些政策反对学历出身论？

答：2026年“国聘行动”明确要求，不得将毕业院校、学习方式等作为限制招聘条件。

问：继续教育能否弥补“第一学历”短板？

答：能。专升本、同等学力考研、职业技能培训等终身学习通道，可同步实现学历进阶与能力提升。

问：遭遇“第一学历”歧视如何维权？

答：可依据《中华人民共和国就业促进法》向人社部门举报或通过诉讼维权，2025年全国两会亦有代表呼吁细化反就业歧视立法。